2008年上半年,在县委、县政府的正确领导和市经委、市商务局的具体指导下,认真实施工业强县战略,紧紧围绕发展、改革、稳定三大主题,加大工业突破发展力度,强力推进企业改制,真抓实干,奋力拼搏,努力克服地震造成的影响,较好地完成了各项任务,达到“双过半”。现将半年来的工作总结如下:
一、工业生产均衡增长
预计6月底,全县完成工业总产值8.5亿元,占年任务16亿元的53.1%;同比增长16.8%;其中规模以上企业完成产值2.9亿元,占年任务5.46亿元的53.1%,同比增长26.1 %。经贸系统实现工业产值1.9亿元,占年任务3.6亿元的52.7%,实现销售收入1.62亿元,占年任务3.2亿元的50.6%;上缴税金620万元,占年任务数1200万元的51.7%。全县完成工业增加值1.87亿元,工业增加值增长10%,其中规模以上企业实现工业增加值0.82亿元,工业增加值增长21%,万元生产总值能耗降低4%,达到了预期目标,实现了目标任务“双过半”。
二、企业改制稳步推进
全系统共有23户国有企业,截止目前企业改制参与面达100%。目前已有染织厂、信达工贸公司、水泥有限公司、医药公司、黄酒厂5户企业完成了改制任务,黑米酒厂、农械厂、白酒厂、氮肥厂4户企业实现了资产置换,正在办理职工安置手续,改制工作接近尾声,其中白酒厂于2005年6月依法宣告破产后,2007年6月企业申请,又被国家列入计划内政策性破产企业。依照法律程序,2008年1月9日,由陕西理舜拍卖有限责任公司对洋县白酒厂的破产资产进行了公开拍卖,陕西秦洋长生酒业有限公司以1160万元购买。破产清算组已召开了第二次债权人会议,并就破产企业资金分配方案达成合意,县法院也向破产清算组下达了裁定书。目前破产清算组正在做职工清算兑付前的准备工作,6月底将向职工进行清算兑付,预计8月份破产清算结束。儿童食品厂、工业品供销公司2户企业已完成了部分资产变现,解决了职工安置中的部分问题;陶瓷厂、新世纪商厦、彩印公司等7户企业启动改制程序后目前均已进入资产处置阶段,其中开菲尔食品厂、长红建材厂等4户企业目前在改制形式、招商竞买等方面已经有了基本的框架意向,在短期内就可能有实质性的进展;饮食服务公司、蔬菜公司、五金公司、燎原砖厂4户企业,目前正在进行资产评估和制订改制方案。全系统改制工作进展平稳,步伐明显加快。
三、企业技改和新产品开发进展顺利
上半年,经我局积极协调运作,钒钛磁铁矿年产25万吨铁精粉选矿项目的规划、设计、地质勘查、可研报告已基本完成,部分设备已订购,累计完成投资4100万元,正在加紧建设。盛华冶化公司年产1.4万吨硅钙合金项目,累计完成投资4300万元。其土建工程大部分已结束,主要设备已进入安装调试阶段,目前正在进行投产运营前期的准备工作。朱鹮黑米酒业公司的年产2万吨黑米酒生产线项目,累计完成投资2500万元。其旧生产线的改造已完成,新的黑米酒产品已上市,新建第二条生产线在城西朱家村,征地手续已办理结束,但因选址内埋设通讯光缆影响进度,目前正在协调之中。东城纸品公司年产3万吨浆板纸生产线项目,项目工程的可行性设计研究报告正在由西安轻工业工程有限公司进行设计,新选厂址的工作正在与有关方面协商,前期投资已完成400万元。尧柏公司日产4000吨水泥生产线项目,新址已选城西十里垣,占地500亩,目前已完成用地款兑付,部分设备订购、确定供电线路,完成地质详勘工作量的70%,“三通一平”工程有序进行,累计完成投资9625万元。青蒿素生产线建设全部完成,累计完成投资1200万元。无抗生素饲料加工生产线项目建设顺利,围墙、试验楼改造完工,配电房封顶,累计完成投资1760万元。迎宾大厦工程于2007年底开工建设,截止目前地下室底层已建成,地面一层即将建成,已完成投资650万元。同时,各工业企业密切 留意市场变化态势,积极捕捉商机,不断开发研制新产品,抢占市场。秦洋长生酒业公司开发研制出经典窑藏古秦洋酒、谢村花雕礼盒黄酒两款新产品,朱鹮黑米酒业公司开发出秦风、汉韵250ml黑米酒两款新产品,这些新产品投放市场后,很快走俏市场,使企业扩大了销售,增加了效益。
四、商贸流通和外经外贸繁荣活跃
预计6月底,全县实现社会消费品零售总额5.6亿元,服务业增加值增长12%,推介引进县外资金380万元。展示储备了开菲尔厂、陶瓷厂、长红建材厂等一批产权招商项目,先后在西洽会、西交会和各类展会上对企业产品进行宣传、推介,既提高了对外开放的水平,又扩大了企业对外交流合作的平台,取得了较好效果。认真贯彻落实《酒类流通管理办法》和《生猪屠宰管理条例》,半年来,为5户酒类经营者办理了登记证,组织开展了1次生猪定点屠宰整治活动,查处私屠滥宰4起,没收屠宰工具2件,罚款200元,有效地打击了私屠乱宰和白条肉上市行为,保证了人民群众喝上“放心酒”,吃上“放心肉”。继续加强“万村千乡”市场工程建设,改善农村消费环境,上半年新建农家店46个,报市商务局等待验收。组织开展了全县再生资源回收情况调查,为贯彻商务部《再生资源回收管理办法》打好了基础。4月份,在商贸流通行业组织开展了以“迎奥运,讲诚信”为主题的促销月活动,进一步加强零售业诚信建设。
五、灾后重建工作有序推进
5月12日,发生在四川汶川的8.0级特大地震灾害,余震波及我县,给工商企业造成了不同程度的损害,全县工商企业损失达1800余万元,但地震重灾区震情更牵动着洋县“经贸人”的心,我局根据县委、县政府的部署向企业发出了《关于开展抗震救灾捐赠活动的紧急通知》,得到了各企业的积极响应,各企业在克服困难,开展生产自救的同时,慷慨解囊,捐款救灾,奉献爱心。在5月23日举行的捐赠仪式上,全系统各企业及职工累计捐款25万余元,其中唐正科技公司捐款5万元,秦洋酒业、水泥公司、钒钛磁铁矿、华美高公司、玉虎化工有限公司等企业捐款均超过3万元。为搞好灾后重建,我局结合实际及时分别编制了工业、商业企业灾后重建规划,为开展灾后重建工作打好了基础。同时各企业也不等不靠,以“每临大事有静气”的良好姿态,抓紧组织原材料调运储备,开足马力满负荷生产,6月初,各工业企业全面恢复正常生产秩序,开足马力生产,力争把因地震造成的欠产夺回来,有力地促进了各项目标任务的完成。
六、创建工作富有成效
今年是我县创建省级卫生城市冲剌年,也是创建省级文明城市、园林城市、旅游强县启动之年,我局高度重视,与相关企业签订了工作责任书,并做到了思想认识、工作机构、工作措施“三个到位”,并根据创建工作不同时段的具体要求,多次召开直属企业领导会议进行安排部署,有力地促进了全系统创建工作深入开展。一是结合实际制订了经贸系统创建工作实施方案,为创建工作顺利实施打好了基础;二是组织干部职工清扫街道三次,同时对户外野广告进行了清除,美化了城市环境;三是根据创建工作要求,为10户企业配发10Kg灭鼠药,进行科学投放,达到了捕杀老鼠,净化环境的效果;四是进一步完善并设置超市、宾馆和公共信息图型符号标识共125种,1436件;五是调协在海林商厦、汇丰超市新设旅游商品专柜2处,新增旅游商品23种;六是各企业对主要街道门店的招牌、广告牌面进行了规范更换,门面房进行了刷新改造,使店容店貌有所改观,企业经营得到进一步改善。
七、工业园区建设及企业环保工作积极推进
上半年,我局积极协调运作,工业园区的意向规划已拟报初步意见,并由县发展计划局以县政府名义上报市发改委争取审批、立项。我局已配合环保局完成了全县污染源的普查工作,各项数据的填报已送县环保局微机处理。同时各企业认真开展节能降耗工作,积极减少环境污染,努力构建人与自然和谐相处的工商业经济发展格局。
八、安全生产、信访、稳定及扶贫包抓等工作统筹兼顾
根据今年矛盾集中,问题突出,企改和生产任务艰巨,社会稳定工作形势严峻的情况,我们采取分工负责,分线分片包抓的工作方法,团结一致,齐抓共管。一是围绕经济工作、企改工作和稳定工作灵活多样地开展思想政治工作,把解决特困企业、特困职工和下岗职工的生产、生活问题作为“热点”列入重要议事日程。积极向上反映情况,努力争取各方面支持,鼓励支持下岗职工积极自谋职业;二是积极开展矛盾纠纷排查调处和“三排查、三落实”工作。在日常工作中,注意灵通信息,对各种不安定因素进行定期摸排,变被动接待上访为积极下访,热情接待和调处信访问题,信访结案率达到了100%,有效地维护了一方平安;三是把职工“三金”交纳作为保持职工队伍稳定,构建和谐社会,促进企业发展的重要举措来抓,督促企业足额提取上交;四是在改制工作中,严把方案的审查关,把维护职工合法权益放在首位,实行规范操作,民主监督,消除了职工的后顾之忧,使改制工作有了深厚的群众基础;五是狠抓安全工作。年初,县局与各直属企业签订了安全生产工作责任书,坚持把安全生产工作与经济工作同安排,同检查,同考核。今年先后组织了4次安全大检查,召开了2次专题会议,发出整改通知书2份,未发生一起不安全事故,被县政府评为安全生产管理工作先进单位。计生、保密、“两案”办理和档案管理工作均取得了一定的成绩。同时我局于6月中旬牵头组织县检察院、移动公司等单位深入包扶的八里关乡,对困难党员和计划生育“双女户”进行了慰问,并就扶贫工作进行了座谈调研,为下一步开展包扶工作打好了基础。
回顾总结半年来工作,虽然做了大量工作,也取得了一定成绩,但也还存在企业改制进展不够理想,企业流动资金短缺等突出问题,下半年工作中,我们将进一步加大工作力度,扬长补短,克难攻坚,力争把各项工作做得更好。
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